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張家港市美麗鄉村建設紀實

來 源:中國文明網

日 期:2015年06月25日

  走進塘橋鎮牛橋村,展現在眼前的村莊被綠樹掩映、綠水環抱。青瓦、白墻、綠樹、農田交相輝映,寬闊的鄉間公路跨村而過。作為江蘇省美麗鄉村建設試點示范村之一,改造后的牛橋村散發著江南水鄉獨有的淡雅和清新,令人心曠神怡。
  記者來到牛橋村袁家弄北面的一條小河邊,只見河水清澈透明,三三兩兩的村民有的在淘米、有的在洗菜,如鏡的河面倒映出他們悠閑自得的身影。在美麗鄉村建設中,牛橋村里的小河全部進行了清淤,兩邊用木樁駁起了生態河坡。為了保證河水清冽,村里建造了地埋式生活污水集中處理裝置并完善了收集管道。“現在,已經能集中收集300多戶村民家中產生的生活污水,基本實現了全覆蓋。”牛橋村黨總支書記王愛國告訴記者,牛橋村還在河邊新建了九曲橋、長廊,在河中心搭了1座涼亭,供村民們休閑乘涼。
  牛橋村是張家港市2014年的3個江蘇省美麗鄉村建設試點示范村之一。據王愛國介紹,牛橋村美麗村莊建設從2014年4月動工至12月結束,主要對公共服務設施、內部道路交通設施、基礎設施配套、環境及衛生整治和塑造村莊特色等方面進行了改造,共涉及4個自然村、1個居民集中區,區域面積約1平方公里。
  如果把牛橋村看作是一盆漂亮的“盆景”,那么,港城就是由這一個個美麗的“盆景”組合而成的“風景”。
  建設美麗鄉村,是推進生態文明建設、建設美麗中國的重要內容,也是率先實現基本現代化的迫切需要。據市城鄉環境衛生指導中心負責人介紹,2012年以來,根據省委、省政府全面提升城鄉建設水平的決策部署,張家港市把美麗鄉村建設作為推進新型城鎮化、加快城鄉一體化發展的重要抓手,全面發動,快速行動,農村環境持續優化,水鄉特色初步形成。至2014年底,張家港市已建成省級試點村8個、蘇州市美麗村莊示范點11個、三星級康居鄉村28個。
  按照市委、市政府“美麗幸福、江南典范”和“出精品、做示范”的目標定位,張家港市結合全市保留村莊建設規劃,挑選地理稟賦較好的長期保留村莊,作為省級試點和蘇州市級示范點建設點位,打造個性鮮明、各有特色的美麗鄉村。在實施過程中,以區鎮為實施主體,規劃方案經區鎮級初審、業務部門審核、市委市政府審批通過后,再啟動建設,確保了建設的科學性、合理性,對不按規劃實施的,市級不予驗收,且不得享受市級財政獎補政策,以此確保建設標準;規范基本建設程序,監察部門全程監管,確保項目建設如期推進和財政資金規范使用,全力打造陽光工程和優質工程。
  在美麗鄉村建設中,張家港市堅持尊重標準與完善村莊整體功能相結合、生態自然與打造村莊特色相結合,不盲目大拆大建,不搞一刀切。對省美麗鄉村建設試點示范村、蘇州市美麗村莊示范點,因地制宜,分古村保護型、自然生態型、休閑旅游型、現代居住型四種類型建設。如對塘橋鎮金村、鳳凰鎮恬莊等,注重歷史文化保護,增強古村活力;對南豐鎮建農村,大新鎮橋頭村、新海壩村,塘橋鎮牛橋村,樂余鎮扶海村等,著重在完善配套設施、長效管理、突出自我優勢等方面下功夫;對常陰沙常興社區、錦豐鎮南港村等,彰顯江南水鄉特色,大力發展觀光農業及觀光旅游業;對南豐鎮永聯村等,則加速推進農民居住向城鎮和社區集中。
  為確保建好一處、管好一處,2013年6月,市政府專門出臺《關于進一步加強村莊環境長效管理的意見》,明確了村莊環境“八保持”的標準要求(保持垃圾集中收運處理、家前屋后清潔整齊、村內道路環境整潔、河道水體清潔衛生、綠化種植養護到位、公共設施管護完好、村容村貌整潔有序、田容田貌清潔美化),并在設施維護、垃圾清運、綠化養護、河道保潔等方面建立了較為完善的管理制度。著眼長遠,積極探索,推進農村保潔隊伍職業化。按戶籍人口3‰以上比例,配備了2341名農村專職道路保潔員,做到“三統一、一保障”:統一簽訂協議、統一保潔要求、統一考核管理,提高待遇保障。逐步引導有市場化意向、較好環衛保潔基礎、一定經濟實力的村開展試點,推進農村環衛保潔市場化。目前,全市市場化運作村累計61個,市場化率達38.4%,保潔質量和保潔標準有了不同程度的提升。
  近3年來,張家港市打造了一批特色亮點村莊,也帶動了面上發展,美麗鄉村建設的生態效益、經濟效益和社會效益正在逐步發揮積極作用。鳳凰鎮以大恬莊形態提升工程為抓手,以榜眼福地恬莊村陸家宕自然村為核心,將老街南側雙塘村夏家坊和奚埔塘東側等區域列入整治范圍,實施舊宅改造、生活污水處理、河道生態駁岸等工程,與千年古街風貌相互融合,遙相呼應。市常陰沙現代農業示范園區常興社區著力打造蘇南第一油菜花海,發展旅游休閑項目,油菜花海期間,共接待游客10萬余人次,綜合收入年年攀升。
  “建設美麗鄉村、改善農村環境,不僅是政府的責任,更是農民群眾的期盼。”市城鄉環境衛生指導中心負責人說,下一步,將著力在鞏固基礎、長效提升上下功夫,在完善機制、強化督查上下功夫,結合全市生態文明建設暨三大“百日行動”,深入開展以村容村貌整治為重點的系列提升行動,努力使村莊建設和長效管理水平相得益彰、群眾滿意。

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